Der Gemeinderat hat an einer tägigen Klausur am 5. September 2023 sowie an der Sitzung vom 14. September 2023 das Budget der Gemeinde Wolhusen beraten und zuhanden der Stimmberechtigten verabschiedet. Erneut kann die Gemeinde einen – wenn auch kleineren – Ertragsüberschuss ausweisen.

Erfolgsrechnung
Das Budget 2024 der Erfolgsrechnung sieht einen Ertragsüberschuss von 88'623.05 Franken vor. Im Vorjahr, als erstmals seit längerer Zeit überhaupt ein Plus budgetiert werden konnte, lag der Ertragsüberschuss noch bei 493'792.55 Franken.

Im Aufgabenbereich Soziales und Gesundheit ist total mit einem Aufwandanstieg von über 730'000 Franken zu rechnen. Mit der Zunahme von Kindes- und Erwachsenenschutzmassnahmen steigen die Mandatsführungskosten, ebenso nehmen die Ausgaben der ambulanten und stationären Pflege (Restfinanzierung) zu. Auch im Sozialversicherungswesen sind aufgrund Bevölkerungswachstum, höheren Pro-Kopf-Beiträgen, der Einführung der Pflegeinitiative und der Revision des Betreuungs- und Pflegegesetzes Mehrkosten prognostiziert. Im Aufgabenbereich Bildung steigen die Nettokosten gegenüber dem Budget 2023 um 440'000 Franken. Grund dafür sind vor allem höhere Lohnkosten, höhere Abschreibungen aufgrund der Investitionen, Mehrkosten bei der Schulsozialarbeit und den Schuldiensten sowie höhere Beiträge an den Kanton für die Sonderschulung.

Dafür steigt der Nettoertrag im Aufgabenbereich Finanzen um 710'000 Franken gegenüber dem Vorjahresbudget. Dies ist insbesondere auf Mehrerträgen bei den Gemeindesteuern und den höher verfügten Finanzausgleich zurückzuführen. Das steigende Zinsniveau bewirkt Mehrkosten von 111'000 Franken.

Investitionsrechnung
Das Budget der Investitionsrechnung sieht Investitionsausgaben von 2'868'000 Franken und Investitionseinnahmen von 110'000 Franken vor. Dabei gilt es zu beachten, dass 898'000 Franken der Ausgaben auf spezialfinanzierte Bereiche entfallen und somit nicht mit Steuergeldern finanziert werden.

Die grössten Investitionsposten bilden die folgenden Jahrestranchen von bereits bewilligten Sonderkrediten:

• Schulanlage Berghof. Sanierung Aussenanlagen und Parkplätze: 1'400'000 Franken (Sonderkredit 2'300'000 Franken)
• Sanierung Kanalisation Lätten-Wisstannenweid-Burghalde-Strittenmatt: 200'000 Franken (Sonderkredit 2'050'000 Franken)

Für betrieblichen Gewässerunterhalt gemäss neuem Wasserbaugesetz sind an verschiedenen Bächen insgesamt rund 330'000 Franken eingestellt.

Aufgaben- und Finanzplan
Gestützt auf den Aufgaben- und Finanzplan 2024 – 2027 erwartet der Gemeinderat, dass sich die finanzielle Situation der Gemeinde Wolhusen weiter stabilisiert. Die geplanten Revisionen des Steuergesetzes und des Finanzausgleichsgesetzes könnten jedoch zu erneuten Verwerfungen führen.

Aufgrund der getätigten und anstehenden Investitionen können die kantonalen Vorgaben zu den Finanzkennzahlen weiterhin nicht überall eingehalten werden. So wird beispielsweise die Nettoverschuldung ohne Spezialfinanzierungen pro Einwohner auf 4'471 Franken zunehmen (Grenzwert: 3'000 Franken).

Der Gemeinderat beschäftigt sich weiterhin intensiv mit der angespannten Finanzlage und überprüft die Umsetzung der an der Klausur im Mai 2021 beschlossenen Massnahmen zur Entlastung des Finanzhaushalts (sog. Stossrichtungen) laufend. Verschiedene Massnahmen mit wesentlichen Auswirkungen wurden bereits umgesetzt. Der Gemeinderat hält an seiner bisherigen Absicht fest, den Steuerfuss auf 2,30 Einheiten zu belassen und allfällige Ertragsüberschüsse – wie es die Gemeindestrategie vorsieht – zum Schuldenabbau zu verwenden.

Weitere Details zum Budget 2024 und zum Aufgaben- und Finanzplan 2024 – 2027 können der Botschaft zur Gemeindeabstimmung vom 26. November 2023 entnommen werden.